國家科研競爭力 國家科研競爭力主要用以評估國家在國際間科技發展中所處地位，具高度科研競爭 力之國家多在經濟發展及吸引人才方面具良好優勢，同時也能提升國際地位，以下參照 OECD與IMD兩單位公布之數據，分別說明各國整體科研投入與產出及我國科研國際競 爭力表現。 一、各國整體科研投入與產出現況比較 ( 一) 國家總研究經費 國家科研投入是提升科技競爭力與創新發展的重要基礎，透過資源的持續投 入，國家能夠促進科學技術的進步，支持創新研發，並推動產業升級與經濟發展。 世界先進國家對於科技發展之整體投入均為正成長，其中以美國及中國的研發經費 成長幅度最大。我國研發經費支出總額亦逐年成長，近5 年來之年均複合成長率 (CAGR) 為12.2%，2018-2022 年主要國家研發經費變化詳如附表1。國家研發 投入往往受到其經濟體量的影響，然而僅以研發經費的總額來評估一個國家對科研 的重視程度，可能不夠全面，因經濟規模較大的國家在各種基本公共服務方面，如 教育、醫療和基礎設施等，亦需投入龐大資源，在整體預算相對龐大的情況下，研 發支出自然與經濟規模成正比。因此，研發經費的多寡不應單純以數字衡量，而應 從資源運用的效率和投入的戰略性角度來考量，並在創新應用方面不斷突破。 許多規模較小的經濟體( 如以色列等)，儘管其研發經費總量不及大型經濟 體，但透過精準資源配置和強化科研產業鏈的聯結，依然能在特定領域取得領先地 位。這種策略性投入反映出國家對科研的重視程度，而不僅僅是依賴於絕對的經濟 實力。當一個國家能夠有效運用科研資金，並結合完善的創新生態系統，才可能持 續推動科學技術的進步。因此，雖然經濟體量影響了研發投入的規模，但真正的科 研競爭力來自於如何高效運用這些資源，並將科研成果轉化為實際的社會和經濟效 益。以下再以國內生產毛額 (Gross Domestic Product, GDP) 為參考基準，進 行研發經費投入於GDP 占比之國際比較，作為觀察與分析科研發展投入強度的衡 量指標，詳如附表2。以色列於2022 年投入研發經費總額於GDP 占比超過6%， 韓國亦首度突破5%，表示國家對科研重視度極高。我國近年整體研發經費於GDP 占比持續穩定成長，2022 年達3.96%超越前一年度，顯示科研發展仍是我國發展 之主要方向。 250
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