國家科研競爭力 過去兩年COVID-19 的大流行,對各國經濟帶來了巨大衝擊,面對後疫情時代,要 如何制訂良好科技政策及投入資源以提供更好的技術、工具與機制,從而提升國家面對 災難的應變能力及促進經濟發展是各國亟待突破的重點,本文將參照OECD與IMD兩 單位公布之數據,分別說明各國整體科研投入與產出及我國科研國際競爭力表現。 一、各國整體科研投入與產出現況比較 ( 一) 國家總研究經費 科技的研發與創新需要經費投入的支持,在2016~2020 年間美國、中國的 研發經費逐年大幅成長,多數先進國家的研發經費處於穩定支出或微幅成長。我 國研發經費支出總額亦逐年成長,2020 年度國家總研究經費較2019 年度成長約 8.78%。2016-2020 年主要國家研發經費變化詳如附圖1。 研發經費投入的多寡主要受到國家經濟體大小的影響,大型經濟體國家通常因 市場規模大而有高額經費投入的空間,因此較難以研發經費總額判斷一國對於研發 投資的重視程度。以下再以國內生產毛額 (Gros s Domes t ic Product , GDP) 為 參考基準,運用研發經費投入於GDP 占比,作為觀察與分析科研發展投入強度的 衡量指標,詳如附圖2。以色列長期投入科技研發,近兩年研發經費總額於GDP 占比超過5%,表示政府積極投入科研,連帶其科研競爭力也顯著成長。我國近 年整體研發經費於GDP 占比為穩定成長的趨勢,至2020 年臺灣研發經費總額於 GDP 占比為3.64%達歷年高峰,顯示政府及民間企業愈加重視研發投入,驅動科 技產業發展。 230
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